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长株潭城市群敲定五大综改先导区0(新闻)六氟化硫

发布时间:2021-11-25 14:17:05 来源:新邦五金网

长株潭城市群敲定五大综改先导区

本报记者6月24日从湖南省发改委获悉,虽然长株潭城市群“两型社会”综改方案还没有最终获批,但湖南省已经在该城市群内部敲定了五大综改“先导区”。

“‘先导区’,实际上就是综改示范区,以后很多改革将在这五个示范区先行先试。”湖南省发改委一位参与示范区规划的官员这样表示。

五大“先导区”

湖南省发改委总经济师黄志军在6月21日上午举行的第二届中国生物产业大会的生物产业发展与“两型社会”建设恳谈会上,也透露了上述信息。

黄志军介绍,结合长株潭现有基础,湖南省将重点布局建设大河西、云龙、昭山、天易、滨湖五大示范区。

大河西示范区:以长沙高新区、高校区为中心,向南延伸到含浦、坪塘,是全省高端人才聚集区、科技创新要素聚集区。

云龙示范区:包括株洲清水塘、云田和龙头铺。

昭山示范区:自长沙暮云镇,沿芙蓉南路到湘潭昭山、易家湾,并延伸到湘潭河西九华。因为拥有“绿心”这一资源,昭山示范区主要定位是打造集居住、休闲、商务于一体的国际水平的生态经济区。

天易示范区:位于株洲天元区与湘潭易俗河之间,沿规划中的上瑞高速南线、天易大道两侧布局,拥有武广客运专线株洲新站、欧洲工业园、国家电动汽车示范基地等重要资源。

滨湖示范区:包括岳阳湘阴、汨罗和长沙望城的部分区域。

“每个‘先导区’都在拿自己的发展规划。”湖南省发改委官员表示。比如,6月21日,大河西先导区规划方案征集第二阶段评审会在长沙市湘麓山庄召开,中国城市规划设计研究院设计的《基于长株潭科学发展的长沙河西地区发展规划》获得国内多数专家的认可。长沙市河西先导区挂牌于今年6月10日。

该《发展规划》提出,大河西先导区总体功能定位为“四区一极”,“四区”即两型社会的示范区、高新产业的集聚区、城乡统筹的样板区、适宜人居的新城区;“一极”即支撑发展的增长极。

产业发展:新型工业化

中国城市规划设计研究院的专家认为,必须注重先导区内产业的发展,没有产业先导区就站不住脚。

而在五大“先导区”的产业体系上,黄志军透露,“先导区”将“推进新型工业化和信息化的融合,推动传统产业改造升级,尽快形成以高新技术和现代服务业为主体的两型产业体系”。

在高新技术产业领域,将重点建设30个技术创新平台、12个特色专业园区,形成电子信息、生物、新材料、民用航空航天、新能源五大特色产业集群。

不过,湖南大学一位专家指出,尽管总体产业规划已经确定,但城市群以及“先导区”之间的产业发展要进行合理分工,形成产业互补的关系。“不然的话,大家又都是各发展各的,难免再次出现同构与重复建设现象。”

在产业布局上,湖南省也给予了高度重视。比如,湖南省政府已将装备制造业列为全省三大支柱产业之一,并引导机械装备制造业向长株潭核心区域集中,并根据三市实际情况形成若干个不同的产业集群,如长沙工程机械集群、长沙汽车产业集群、株洲电气机车产业集群、湘潭钢铁冶炼和机械制造产业集群等。

此外,一些能耗大、污染重的企业目前也在紧锣密鼓地迁出长株潭核心区。据本报记者了解,株洲市将关停或搬迁18家大企业或生产线。这些拟关停项目,涉及大型企业株冶、株化的相关生产线。

前不久,株洲选矿药剂厂不能近期搬迁,株洲市政府即报请湖南省政府依法关闭该厂,目前该厂两生产线已关停。

株洲市发改委统计,这批关停或搬迁的企业,直接关系到株洲经济主动脉,保守估计将影响该市GDP收入20亿元以上。

湘潭,也在力推重污染企业进行搬迁。其中,湘潭电化(8.80,0.27,3.17%,吧)集团将实现整体搬迁,它所在的现有位置--湘潭竹埠港工业区将被建成国家级循环经济示范基地。

在长沙,湖南老牌企业“湖南丽臣”建在长沙市岳麓区的河西分厂,也在不久前完成了搬迁工作。

湖南省省长周强曾公开表示,长株潭城市群要走新型工业化道路,要充分发挥市场的主导作用,同时辅之以政府的引导,进一步调整和促进区域产业的合理布局,形成科学的、符合长株潭三市实际的产业布局。

银行争先输血

本报记者同时了解到,就在上述五大示范区获得通过后不久,湖南省政府与6月20日与国家开发银行在长沙低调举行了一个长株潭城市群“两型社会”建设合作协议签字仪式。

根据协议,国家开发银行将牵头省内各主要金融机构,如中国建设银行(6.31,0.13,2.10%,吧)、中国银行(4.39,0.15,3.54%,吧)、中国邮政储蓄银行等,紧扣“两型社会”建设的主题,在城市环保、交通、园区等重大项目建设方面提供融资支持。

当天,国家开发银行湖南分行还与中国邮政储蓄银行湖南省分行签定协议,在今后三年内选择300亿元的存量、增量贷款,开展全面业务合作,合作的形式包括直接和间接银团贷款、联合贷款等等。

“湖南邮储银行将每年投放100亿元资金,通过国家开发银行的银团贷款渠道,支持长株潭‘两型社会’建设。”中国邮政储蓄银行湖南省分行行长肖天星表示。

国家开发银行副行长姚中民还在签约仪式上透露,该行将创新投资模式,尝试通过股权投资基金等方式,加大对长株潭城市群“两型社会”项目的融资支持。

姚中民进一步表示,国开行将集中力量为湖南城镇污水处理设施建设三年行动计划、湘江流域污染治理、长株潭城市群快速通道、长株潭城市轻轨、长株潭重大园区、长株潭生态城镇等重大项目建设提供融资支持。

“资金支持对于‘两型社会’建设至关重要。”湖南省发改委对此很是兴奋。在央行宣布继续执行从紧的货币政策的宏观背景下,“多家银行纷纷表示支持长株潭‘两型社会’建设,这个信号很重要。”

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